重磅!新版外商投资准入负面清单来了,22个领域

7月28日起,外资进入银行、证券、汽车制造、电网建设、铁路干线路网建设、连锁加油站建设等一系列限制将取消。

国家发展改革委、商务部28日发布2018年版外商投资准入负面清单,在22个领域推出新一轮开放措施。

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》是对《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入负面清单的修订,并单独发布。2018年版负面清单长度由63条减至48条,推出一系列重大开放措施。

先来看看有哪些重大开放举措:

大幅扩大服务业开放——

金融领域,取消银行业外资股比限制,将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%,2021年取消金融领域所有外资股比限制。

基础设施领域,取消铁路干线路网、电网外资限制。

交通运输领域,取消铁路旅客运输公司、国际海上运输、国际船舶代理外资限制。

商贸流通领域,取消加油站、粮食收购批发外资限制。

文化领域,取消禁止投资互联网上网服务营业场所的规定。

基本放开制造业——

汽车行业取消专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

船舶行业取消外资限制,包括设计、制造、修理各环节。

飞机行业取消外资限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类型。

放宽农业和能源资源领域准入——

农业领域,取消小麦、玉米之外农作物种子生产的外资限制。

能源领域,取消特殊稀缺煤类开采外资限制。

资源领域,取消石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制。

新版外商投资准入负面清单有哪些重大开放举措?以更大力度推动新一轮对外开放意义何在?记者采访了相关人士。

22项重大举措推动全方位开放

2018年版外商投资准入负面清单,在一、二、三产业全面放宽市场准入,涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域,共推出22项重大开放措施。

“修订负面清单,总的原则是以更大力度推进对外开放,不仅是清单长度要缩短,更重要的是推动重点领域开放,推出有标志意义的举措。”国家发展改革委有关负责人说。

党的十八大以来,我国逐步形成和完善了自贸试验区的外商投资准入负面清单,并在2017年首次提出在全国范围内实施的外商投资准入负面清单。近年来,外资限制措施已从180项左右减少至60多项,减少近三分之二。2018年版负面清单比2017年版的63条减少了15条,进一步缩小了外商投资审批范围。

“对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,是中国适应经济全球化新形势和国际投资规则变化的制度变革。”国务院新闻办公室28日发表的《中国与世界贸易组织》白皮书这样评价。

愈加广阔开放的市场、不断优化的营商环境让中国成为富有吸引力的投资热土。

今年1至5月,发达经济体对华投资增长显著。新加坡、韩国、日本、美国、英国等对华实际投入金额同比分别增长33.9%、66.9%、5.1%、16.3%和56.9%。中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》显示,约60%受访企业将中国列为全球三大投资目的地之一,74%的会员企业计划于2018年扩大在华投资,比例为近年来最高。

中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟说,此次修订负面清单,再次大幅放宽外资市场准入,不仅取消了汽车、飞机、船舶等制造业领域外资准入限制,还在金融、运输等服务业及种业等领域进一步开放,充分体现了我国外资管理体制更加开放、灵活、高效的改革方向,对构建开放型经济新体制具有重大意义。

对汽车、金融领域开放作出整体安排

近期,瑞银证券、野村证券、摩根大通等外资机构向中国证监会提交控股合资券商的申请,抢抓中国新一轮开放的重大机遇。

与上版负面清单相比,2018年版外商投资准入负面清单,对汽车、金融领域对外开放的路线图和时间表作出明确安排——

在汽车领域,2018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

在金融领域,2018年取消对中资银行的外资单一持股不超过20%,合计持股不超过25%的持股比例限制;2018年将证券公司、证券投资基金管理公司由中方控股改为外资股比不超过51%,2021年取消外资股比限制;2018年将期货公司由中方控股改为外资股比不超过51%,2021年取消外资股比限制;2018年将寿险公司外资股比由50%放宽至51%,2021年取消外资股比限制。

“逐步加大开放力度,给予相关行业一定过渡期,进一步增强开放的可预期性。”国家发展改革委有关负责人说。

“进入新时代,外商投资呈现出涌向高技术服务业、高端制造业等高端产业的趋势,顺应新趋势加快市场准入改革和优化营商环境,是中国政府按照自身发展逻辑和基于历史经验的主动选择。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

高水平开放促高质量发展

大幅扩大服务业开放、基本放开制造业、放宽农业和能源资源领域准入……新版负面清单,在与经济高质量发展密切相关的多个领域,推出一系列重磅开放举措。

我国经济发展是主动融入经济全球化的过程。“随着产业环境、政策环境、法制环境更加完善,我国已具备高水平发展的基础。”国家发展改革委有关负责人说,通过新的开放措施,将进一步深化我国同其他国家和地区间的投资合作,开展更广泛的资本、技术、管理、人才交流,在更大范围实现互利共赢。

大幅放宽汽车等高附加值产品制造业的市场准入,既能直接增加高档汽车等高质量产品的供给,更有利于推动上下游本土企业在和外资企业的竞争和合作中加大研发投入和创新经营理念,有效提升产品和服务的质量与技术水平;

大幅放宽物流、专业服务等生产性服务业领域的市场准入,有利于将外资企业在服务环节的优势和本土企业在加工制造环节的优势有机融合,有效促进我国整体制造业转型升级;
 

扩大金融服务业对外开放,对于优化资本配置效率,降低企业融资成本,刺激企业投入更多资源进行创新和改进生产工艺,有效提高供给质量意义重大……

“积极引进高质量外资是提升供给质量的必然要求。”李大伟说,不仅能直接扩大消费选择,也将产生一定的“鲶鱼效应”,激励本土企业生产更高品质的产品,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

外商直接投资规模从1992年起连续26年居发展中国家首位;加入世贸组织后,外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到2017年的1363.2亿美元,年均增长6.9%……过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。

国家发展改革委有关负责人说,面临国际环境深刻变化,特别是贸易保护主义抬头,中国将以更大力度推进开放,以开放促改革、促发展、促创新,加快向高质量发展,也将推进经济全球化深入发展。

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    2018年首届江苏省流行音乐大赛9月22日

    ( 徐淮网 朱献礼 贾成涛讯)2018年8月24日下午13:30分,备受徐州广大市民关注的2018年首届江苏省流行音乐大赛(城市赛)徐州赛区决赛在万达广场铜山店成功举办。 此...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:185 次

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  • 中国婚礼博物馆即将亮相潘安湖

    中国婚礼博物馆即将亮相潘安湖

    ( 徐淮网 张文一 贾成涛讯)国内最大的汉式婚礼拍摄基地和中国婚礼博物馆即将在江苏徐州贾汪潘安湖婚礼小镇建成并向游客开放。这是记者在九月十三日举行的中国婚...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:116 次

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  • 淮海企业家联盟举办迎中秋掼蛋友谊

    淮海企业家联盟举办迎中秋掼蛋友谊

    ( 徐淮网 魏建设 贾成涛讯)2018年9月11日,淮海企业家联盟迎中秋掼蛋友谊赛赛前发布会在江苏桐枫烟酒连锁公司举行。 此次活动由亿佳易购平台、桐枫烟酒德酿鲜啤、...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:89 次

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  • 2018《水之初之夜》群星演唱会-姑娘们

    2018《水之初之夜》群星演唱会-姑娘们

    就是他 抖音男神 一个爱唱歌的逗比男孩 王北车 千万粉丝 痞帅痞帅 抖音歌手多了去了 但目前他太火了 王北车 在抖音上唱了 《陷阱》 《突然好想你》 红了 走红之后的...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:64 次

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  • 徐州净颜堂中秋发烧节将于9月18日正

    徐州净颜堂中秋发烧节将于9月18日正

    ( 徐淮网 贾成涛讯)2018年中秋佳节来临之际,丢掉曾有的忧伤,拨开迷雾的彷徨,忘记困扰的纠结,和郁闷道声离别,中秋来临的晚上,展现新的希望,绽放特有的辉煌...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:185 次

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  • 电商大咖齐聚南丹 猕猴桃变成“金饽

    电商大咖齐聚南丹 猕猴桃变成“金饽

    本网讯(记者 农腾告 通讯员 覃兰惠)电子商务+农业产业是河池市推进特色产业发展、实施精准扶贫的重要举措之一。近年来,河池不断深化农业供给侧结构性改革,大力发...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:162 次

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  • 广西贵港富硒农产品走俏广博会

    广西贵港富硒农产品走俏广博会

    本报讯近日,由广西商务厅与贵港市人民政府主办的广西特产行销全国(一市一品)贵港市富硒农产品(广州)专场推介活动在广州举行,并于8月24日~26日参展第26届广州...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:191 次

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  • “学生不交辅习费,老师大打出手”

    “学生不交辅习费,老师大打出手”

    近日,小编偶然发现微信群里发现有人在讨论一个关于学生不交辅习费,老师就大打出手的视频,视频的标题是转死这个老师,说实话,当我打开看到内容后第一感觉就是...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:55 次

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  • 不忘初心 豪景医疗器械公司给百姓送

    不忘初心 豪景医疗器械公司给百姓送

    千名老人参加十九周年庆典活动 (法新网 吴保国讯)2018年9月2日上午,徐州豪景医疗器械公司在美丽的云龙湖畔开元名都大酒店隆重举行豪景进驻徐州市场十九周年荣耀...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:128 次

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  • 青年导演郑晓佳荣获 第一届“中国爱

    青年导演郑晓佳荣获 第一届“中国爱

    ( 徐淮网 陈刚 贾成涛讯)缘定双塔山,情系七夕节!2018年8月17日晚,第一届中国双塔山爱情电影周年度盛典在滦河水畔、双塔山下盛大启幕。 著名主持人经纬、著名表...

    2018-09-20 来源:徐淮网 浏览:166 次

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